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英國學者Jones(1983)對於社區照顧的意義便有極大的諷語，她認為：「對政治家而言，是有用的修辭語；對社會學家而言，是鞭策機構照顧的棍子；對公務員而言，是機構照顧廉價選擇，可丟給地方政府作為或不作為；對夢想家而言，是一個新社會人們相互照顧的夢想；對社服部門而言，此乃符合公眾期望但無足夠資源滿足此一期望的夢魘。」

誘發社區由下而上自主精神

但金門縣則試著運用對話的過程走了一條或許可行的道路！長榮大學社會力研究發展中心扮演社區與政府間的橋樑，透過各種創新的溝通與對話，使政府施政因社區參與而更加落實，榮獲朝邦文教基金會所舉辦的第二屆對話影響力金牌獎，在線上分享會中帶來誘發社區由下而上自主精神，推動金門聯合社區旗艦專案的經驗。

該如何讓大家產生共識呢？

政府計畫扶植社區發展早已是重大政策，但常久面臨單一社區單打獨鬥，資源缺乏，方案推動不易，且經驗無法有效交流的困境，因此中央政府衛福部有了聯合五個社區一起申請政府補助計畫的大旗艦，地方政府也相應的有聯合三個社區的小旗艦專案，但大旗艦會不會就等於大歧見呢？有沒有強勢主導甚至進行資源搶奪大戰呢？若有小歧見產生時，該由誰來整合大家的共識呢？

長榮大學社會力研究發展中心致力於從社區出發營造台灣公民社會。透過政府的社區培力委託方案，運用各種對話策略在政府部門與社區組織之間搭建溝通的橋樑，促進社區有能力發現需求形成計畫，並且善用政府資源。同時協助地方政府認識社區潛力，與社區組織形成夥伴關係，使政府施政因為有社區參與而更為落實，串聯社區各組織打造共同生活圈，體驗政府與社區的對話影響力。

導入對話引導概念與工具

金門有35個行政村里，卻因為傳統的自然村形勢而有117個社區發展協會，每一個發展協會理事長專精、興趣與意見都不一樣，有的認為要致力於健康銀髮族照護及延緩失智，有的認為要提昇社區青年對家鄉的認同感以及降低青年人口的外流，還有認為要成立婦女社區成長學苑等等，長榮大學社會力研究發展中心主任黃肇新教授，在系列對話工作坊裡導入引導概念與工具，不是大學教授講師們或是專家要蒞臨指導時，請大家正襟危坐並作勢大聲鼓譟歡迎，而是相信社區有自己看見與解決問題的能力，是藉著互相認識彼此的社區地理位置、回頭看看自己走過的路，與一起合作的社區是否有共同的夢想清單，藉著資源盤點進行資源交流，藉著SWOT分析了解外在機會與威脅，並看見自己的優點與弱點， SWOT分析本是企業競爭常用的分析工具，在社區裡沒有競爭只有合作，可檢視自己社區的體質，藉著滾動式對話，聆聽其他社區的簡報，達到資源共享、學習成長以及經驗交流，建構社區間互助合作的參與模式，長榮大學社會力研究發展中心潘美純督導研究發現，聯合社區提出自己想做且能做到的事情，建立社區與社府對話能力，自己所提出的計畫與經費較不會亂用，讓公部門發現社區無限潛力。

互動式對話引導產生解決問題的能力

分享會吸引將近40位關心社區發展的社會賢達參與，關心在討論中是否有強勢意見領袖，造成公眾壓力？在工作坊之後，如何讓參與工作坊的聯合社區組織，能持續保持工作坊的熱度及互助模式，以避免回到各社區後依然自顧自地各自發展？黃肇新教授表示，計畫結束不等於任務結束，社區對話是不斷翻滾與包裹的方式，因為大家心中都有著某些共同的價值與信念，共識可以引起共鳴，從我到我們，放下自己為大家共同生活的地方一起努力，社區發現自己的需求，專案執行力更強，更能有效運用補助經費，藉著互動式對話引導產生解決問題的能力，台灣力量在民間！

對話影響力持續一步一步地促進社會正向改變

朝邦文教基金會執行長暨核心引導師吳咨杏表示，黃教授與潘督導所分享的金門聯合社區旗艦故事15年的觀察是對話促成正向改變的經典範例，涵蓋了個人、人際關係、文化及政策四層面的改變。由於衛福部的大旗艦經費政策的推動，引發社區必須合作共享資源共創願景。在黃教授與潘督導的團隊長期引導培力下，社區與公部門對話的能力與信心提升 ，社區間建立互助、自主、自治的關係，公所文化因此改變，在賦能、參與、共善下落實福利社區化，打造蓬勃發展永續經營的社區，超越大家對社區活動與活力的刻版印象，持續一步一步地促進社會正向改變正是對話影響力。

第三屆對話影響力即將停止收件

對話影響力獎，8月31日23:00停止收件、

新冠肺炎全球疫情持續燃燒，我們體會到生活在一個相互依存的大系統內， 唯有對話才能開啟合作，唯有合作才能解決複雜問題。
過去朝邦文教基金會舉辦了兩屆對話影響力獎，獲得各界的支持與肯定，現在第三屆對話影響力獎即將徵件截止，尚有一個月歡迎大家準備您的故事
這個獎的目的在肯定個人、組織、社區積極推動對話元素（平等待人、同理聆聽、浮現假設、包容等有效溝通方式），完成組織變革／達成創新社區發展。

「對話」，小至個人大至全世界，是人們最熟悉也是最陌生的語言與溝通樣態。期待您的參與，讓您的對話影響力更被看見！

主辦單位：朝邦文教基金會 

協辦單位：EMBA雜誌、文化事業學會、政大社科院

網站線上報名：

https://reurl.cc/MA9bdX

#第三屆「對話影響力獎」徵件即將於8月31日23:00停止收件